經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月24日訊（記者 馬常艷）今年全國兩會，全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊重點(diǎn)關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展市域鐵路的問題。他建議，在三、四線城市積極發(fā)展低成本軌道交通模式，與國家干線鐵路、城際鐵路實現(xiàn)互聯(lián)互通，有效銜接，構(gòu)建高效、快速、中等容量的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，助力國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和整體布局，助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實現(xiàn)與一、二線城市的均衡發(fā)展。

鐘章隊表示，我國市域鐵路、城際鐵路（以下簡稱“兩鐵”）的規(guī)劃和建設(shè)漸入快車道，特別是北京、上海、廣州、深圳、成都等都市圈的市域鐵路規(guī)劃基本完成，建設(shè)已經(jīng)開始；京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等城市群的內(nèi)部城際鐵路網(wǎng)也先后基本規(guī)劃就緒，建設(shè)大幕已經(jīng)拉開。這給我國的其他城市和城市群的發(fā)展起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。市域鐵路和城際鐵路在我國都市圈、城市群的建設(shè)和發(fā)展中，將起到十分重要的作用，實際上，市域鐵路在全國的三、四線城市發(fā)展中也會有廣泛的應(yīng)用前景。

“我國目前正在建設(shè)城市軌道交通的城市不到50個，而我國三、四線城市眾多，人口基數(shù)很大，經(jīng)濟(jì)增長潛力巨大，對快速交通需求旺盛，但目前基本都是以公路交通為主。特別是我國百強(qiáng)縣、百強(qiáng)鎮(zhèn)對軌道交通的需求迫切。”為此，鐘章隊認(rèn)為，應(yīng)該在三、四線城市和中西部地區(qū)積極推動低成本市域鐵路發(fā)展。

對于高質(zhì)量發(fā)展市域鐵路，鐘章隊建議，重要市域鐵路與干線鐵路、城際鐵路要實現(xiàn)連乘，一列車跑到底，不同網(wǎng)絡(luò)列車車次自動銜接，最大地方便旅客。與市域鐵路聯(lián)通的干線鐵路或城際鐵路，在列車的交路上應(yīng)該形成融通、套跑，運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)要統(tǒng)一設(shè)置，干線鐵路或城際鐵路的列車車次延伸到市域鐵路形成統(tǒng)一列車交路，部分市域鐵路的列車能夠直接運(yùn)行到干線鐵路或城際鐵路，在給旅客帶來實在的便利同時，也能減輕高鐵大站的壓力和負(fù)荷。飛機(jī)場、市域鐵路各車站、高鐵站、城際站真正實現(xiàn)車票一體化，安檢一體化，從而實現(xiàn)“高鐵到我家”，實現(xiàn)“門對門運(yùn)輸”時間最短，綠色出行達(dá)到新的高度。

同時，市域鐵路要網(wǎng)絡(luò)化、環(huán)狀化，實現(xiàn)公交化運(yùn)營。市域鐵路是都市圈的骨干交通方式，是連接中心城區(qū)與衛(wèi)星城區(qū)、大型郊區(qū)住宅區(qū)、大型郊區(qū)商務(wù)辦公區(qū)的重要交通要道，各條市域線路要相互銜接成網(wǎng)，有條件的地方（例如，旅游勝地、連片大容量社區(qū)）應(yīng)該盡量建設(shè)環(huán)行線路，避免單線運(yùn)營，提高與其他交通方式的接駁效率，形成規(guī)模效益、綜合交通的效益。相鄰地市要協(xié)同規(guī)劃市域鐵路，或者聯(lián)合共建市域鐵路，避免城市之間出現(xiàn)“交通溝壑”、“出行洼地”。市域鐵路要采用公交化運(yùn)營管理方式，發(fā)揮政府、市場雙重作用，確保市域鐵路可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展。

此外，他還建議，國家干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通要真正實現(xiàn)四網(wǎng)融合發(fā)展，采用移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息通信技術(shù)，在運(yùn)輸調(diào)度指揮、列車運(yùn)行控制、旅客服務(wù)等方面高效銜接，逐步實現(xiàn)一卡通、一票通，方便國內(nèi)外旅客提前規(guī)劃旅行計劃，實現(xiàn)網(wǎng)上購票、網(wǎng)絡(luò)電子支付、現(xiàn)場電子支付。成立旅客移動信息服務(wù)聯(lián)盟，采用AI、5G、Wi-Fi6、室內(nèi)定位等先進(jìn)技術(shù)，為旅客提供門對門的出行信息服務(wù)，結(jié)合共享汽車、智能旅行、智慧物流等新經(jīng)濟(jì)模式，全方位提高旅客服務(wù)水平，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，提高旅客信息消費(fèi)、智能消費(fèi)能力，打造快樂出行新體驗。